根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《南通市人民政府办公室2025年政府信息公开工作年度报告》。本报告所列数据的统计期限从2025年1月1日起到2025年12月31日止。
一、总体情况
2025年，南通市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实国家、省、市政务公开工作相关要求，持续提升全市政务公开工作质效。
（一）依法推进主动公开。按照相关要求，指导督促各地各部门及时做好政府信息公开指南动态调整、主动公开目录梳理、信息审核发布等工作。市政府门户网站主动公开以市政府和市政府办公室名义印发的文件191个，发布各类信息14432条，转载上级信息8467条，总访问量4167.95万次。聚焦市委、市政府重大决策部署，及时公开招商引资、科技创新、城市更新、促进消费等重要政策文件，以公开推动落实、引导预期，助力经济社会高质量发展。聚焦民生保障，注重加大养老服务、社会保险、社会救助等政策发布力度，有效提高公开覆盖率和查阅便利度。聚焦社会关注热点，全年策划、制作《2025南通江海国际文化旅游节》《南通优化营商环境再升级—“万事好通”助力高质量发展》等专题9个。高质量承办省《政风热线·市长上线》南通专场活动，市政府主要负责同志与各县（市、区）政府及市相关职能部门主要负责同志现场倾听民声、回应关切，直播在线观看人数近96万人次。畅通群众诉求渠道，受理“市长信箱”信件4629件、办结率97.5%，流转“部门信箱”信件3843件、办结率99.3%。
（二）规范办理依申请公开。坚持依法依规和为民便民相结合，严格规范申请接收、登记、审核、办理、答复、送达、归档等各环节工作，强化服务意识，提高办理质量。对涉及重点领域的政府信息公开申请，与职能部门和属地加强协商对接，做到同步答复、口径一致。全年受理依申请公开188件（含上年结转8件）、同比下降3.1%。其中，自然人申请件178件、占比94.7%，法人或其他组织申请件10件；当年办结178件，予以公开及部分公开50件、占比28.1%，结转下年度继续办理10件；办理行政复议11件、行政诉讼7件。完成平台初步设计，依申请公开平台智能化、便利化升级工作稳步推进。
（三）着力加强政府信息管理。提升政策性文件解读质效，对《关于印发南通市加强新时代高技能人才队伍建设实施方案的通知》《关于加快推动科技创新和产业创新融合发展的若干政策措施》等26个重要政策文件，采取图片解读21次、视频解读14次。开展在线访谈15期，召开新闻发布会30期。建立网上公报室，全年编制政府公报6期，权威发布规范性文件、政策性文件32篇。做好重大决策草案预公开、草案解读和意见征集结果公开工作，策划在线调查13期、民意征集21期，收到意见263条，公布调查结果37期。按照“先市级后县级，先主站后子站”原则，稳妥推进全市43家政府网站已公开信息清理工作，共清理栏目3638个、陈旧信息28.65万条，数据精简率19.1%。
（四）持续优化公开平台。压紧压实网络意识形态和网络安全工作责任，推动政府网站与政务新媒体等公开平台安全运维、协同发展。强化技术安全保障，完成政府网站及集约化平台系统改造，同步部署AI文字校对系统，常态化开展网站普查及第三方专业机构交叉检测。进一步压实主体责任，切实加强政府系统政务新媒体规范管理。“e政南通”微信公众号发布推文1098篇。
（五）切实加强监督指导。继续做好政府网站、政务新媒体年度绩效评价。健全“月督导、季反馈、年考评”机制，每月随机抽检账号内容表述、栏目更新等情况，抽检率50%；每季度全覆盖检测互动回应、三审三校等落实情况，发现问题及时反馈主办及主管单位，形成“检测—反馈—整改”闭环。联合市委组织部、市委网信办举办新媒体规范化运营能力提升培训班，提升相关负责同志和从业人员管网用网能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
1 |
0 |
10 |
行政规范性文件 |
14 |
29 |
80 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
0 |
||
第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
行政事业性收费 |
0 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为： |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
170 |
6 |
0 |
0 |
0 |
4 |
180 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
14 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
34 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
58 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
61 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
31 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
34 |
||
（七）总计 |
168 |
6 |
0 |
0 |
0 |
4 |
178 |
||
四、结转下年度继续办理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
11 |
0 |
0 |
0 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
6 |
0 |
0 |
0 |
6 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年，市政府办公室政务公开工作取得了一定成效，仍存在一些不足，主要表现在：政府网站与政务新媒体日常监管需进一步加强，办网管网用网能力建设需进一步强化，公开平台服务效能需进一步提升等。
2026年，我办将认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实新时代政务公开工作相关部署要求，围绕市委、市政府中心工作，持续提高政务公开工作水平，以高质量政府信息公开推动经济社会高质量发展取得新成效。一是加强日常监管。健全常态化监督机制，丰富监测手段、刚性压实责任、筑牢安全防线。二是强化能力建设。围绕信息发布、安全运维等实务，常态化开展业务指导培训，提升人才队伍专业素养与履职能力。三是提升服务质效。加强内容创新和服务融合，推进政府网站和政务新媒体协同发展，持续增强公开平台的公信力、传播力、引导力、影响力。
六、其他需要报告的事项
认真落实国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》要求，2025年本办无收取信息处理费情况。
本报告的电子版可在南通市人民政府门户网站（www.nantong.gov.cn）下载。如对年报有疑问，请联系南通市人民政府办公室政务公开处（电话：0513-85099125；地址：南通市崇川区世纪大道6号；邮编：226018）。